原标题：湘村振兴·治理有效丨桃江县浮邱山村：一张网格，神经末梢激活村民自治的湘村“神经末梢”

编者按：自乡村振兴战略实施以来，三湘大地上掀起了一股打造“新时代鱼米之乡”的振兴治理张网治热潮，一幅农业强、有效农村美、丨桃格激农民富的江县泼墨画卷正在徐徐展开。今年是浮邱脱贫攻坚的决战之年，也是山村全面建成小康社会的关键之年，“三农”发展如何，活村很大程度上决定了脱贫质量和全面小康的民自进度。在“丰收节”来临之际，神经末梢红网时刻记者从乡村振兴的湘村五个方面，选择了湖南五个具有代表性的振兴治理张网治乡村，与读者一起分享，有效“湘村振兴”的丨桃格激迷人美景。

桃江县网格化治理平台。

红网时刻记者 张兴莎 通讯员 袁静 何丽 益阳报道

“大家快去看，村口的临时红绿灯到位了！”8月26日，这样一条附带图片的消息在浮邱山村的网格群里炸开了锅。一个信号灯为何引起轰动？一周前村民通过网格反映了“路口车流多，急需信号灯”的诉求，所有人都没想到事情这么快就有了着落。

浮邱山村口正在调试的信号灯。

浮邱山村位于益阳市桃江县浮邱山乡，2019年全乡启动网格化治理试点工作，17个村划分为65个网格，每个网格配备“三长”“三员”，探索基层治理新模式。仅一年时间，服务的触角已延伸到家家户户，不仅帮助群众高效地解决了实际问题，更让村民主动参与到公共事务中来。

如今，村民的幸福感不断提升，基层治理的“浮邱模式”也开始在全县推广开来。

小事不出网格，大事不出村

浮邱山第一网格党小组长肖时务（左）正和村党支部书记王俊斌（右）讨论近期的村名诉求。

拉家常、解难题、做记录……去年，70岁的肖时务被选为浮邱山村一网格的党小组长，至此他变得格外忙碌。他动不动就要往农户家里“钻”，还把自家一楼腾出，作为网格的联络室，专门为村民传递政策、解决问题。

老肖担任的“党小组长”是网格化治理当中的重要一环，同时还配备有村民小组长、妇女组长，以及网格员、调解员和保洁员，形成“三长三员”的固定队伍，负责网格内的村民基本信息采集、矛盾调处、档案管理、环境治理、村情民意收集等工作。

今年5月，湖南多地突降冰雹，浮邱山村多户村民家中受灾。“下冰雹后，我得知网格内有一户村民家房顶受损了。”肖时务说，他立马通知村上干部前往受灾群众家中了解情况，并第一时间帮忙进行了修复。“当时那位村民说，没想到村干部这么快就到了他家，正是在无助的时候得到了帮助。”

今天春节疫情防控期间，网格化治理也发挥了重要作用。“每个村都要统计从湖北返乡人员信息，我们‘三长三员’接到通知第一时间铺开工作。”浮邱山村党支部书记王俊斌介绍，当天仅用3小时时间就把全村情况排查完毕，完全掌握了全村近3000人的人口流动信息。

“再小的问题，对网格来说就是大问题，要真正做到‘小事不出格，大事不出村’。”王俊斌介绍，通过网格可以更快更及时地掌握群众需求，确保服务下沉。同时，通过网格还能定期开展政策宣传工作，在医保报销、惠农资金发放等方面解疑释惑，也能使群众的诉求得到及时回应和解答。

村民主动参与，激活治理的“神经末梢”

浮邱山村崭新的公路。

基层治理之难，不仅难在“上面千条线，下面一根针”，更难在如何有效调动村民自己的积极性、创造性。

浮邱山村位于桃江县西南方向，坐落在楚南名山浮邱山脚下，距县城10公里，有着独特的旅游资源。2016年，村里计划重修从村口到浮邱山底的3.3公里村级公路，但一直得不到村民的支持。

“当年村民对于修路这件事不理解，有的认为占用自家农田有损失，有的认为没有必要。”王俊斌说，因为各种矛盾，这条本来能带来发展的“梅浮路”一直被搁置。

直到去年，网格化治理推进之后，以网格为单位“三长三员”逐一前往各户劝说，修路的事终于有了起色。去年，崭新的道路通车那天，看着越来越多的游客前来，村民终于理解了干部们的良苦用心。

为了让公路更加美观，通车后不久，村民自发地在路两旁抛下了格桑花籽，今年路旁已经开出了各色美丽的小花。

“自从尝到了新路带来的甜头，今年各网格自发开始提出要对组级公路提质的建议。”王俊斌介绍，村民不仅自发提出倡议，还自觉将阻挡的树木砍除，共同筹资修建路基。“今年全村一共新开通8条组级公路，每一个网格都不愿意落下。”

“网格化治理的模式通过面对面的有效沟通，让矛盾化解在萌芽状态，也让干部与群众更多一份了解，心连着心。”浮邱山乡党委书记夏薇认为，基层治理之策不应聚焦于“头痛医头、脚痛医脚”，更当探索解开这个复杂的“方程式”。

目前，全县共建立了2441个网格，确定网格员12906名，共联系农户245301户，网格化服务实现了全县覆盖，解决了扶贫帮困、人居环境整治、助力医疗服务等实际问题，“浮邱模式”真正激活了村民自治的“神经末梢”。（张兴莎 袁静 何丽）

(责任编辑：综合)