云南网讯（记者 黄磨西 毕芃 实习生 海志馨）自脱贫攻坚战打响以来，六抓手楚雄彝族自治州姚安县始终把促农增收作为脱贫攻坚的布楚首要任务，聚焦“发展产业脱贫一批”的雄姚目标，千方百计带领群众培产业、安县促增收，拓宽做到了每个村都有增收产业、群众每户贫困户都有增收项目，致富实现了稳定脱贫、六抓手稳定增收的布楚目标。8月25日，雄姚在楚雄州决战决胜脱贫攻坚新闻发布会姚安县专场上，安县姚安县扶贫办主任郑建华从多个方面介绍了姚安县稳定脱贫、拓宽稳定增收的群众方法和经验。
姚安县扶贫办主任郑建华。姚安县扶贫办供图
抓机制 强保障
姚安县突出产业扶贫专项行动，六抓手按照“县级总体引导、部门协同推进、乡镇组织实施”的原则，进一步明确乡镇、县级职能部门、挂村包组单位、结对帮扶干部的职责任务，形成全县“一盘棋”统筹推进产业发展规划、资金筹措、项目落实的协调联动机制，为产业扶贫奠定坚实的组织保障。
资料图。姚安县扶贫办供图
抓规划 强引领
脱贫攻坚战打响以来，姚安县制定出台了《姚安县产业扶贫实施方案》，编制完善了《姚安县产业精准扶贫规划（2016—2020年）》，围绕资源禀赋和产业基础，集中姚安坝子和昆楚大高速公路沿线优势资源规划“一坝一路”生产力空间布局，以发展15万亩绿色蔬菜、3万亩优质水果、2万亩特色花卉、20万头生态肉牛为重点，集中投入打造“牛花菜果”四大主导产业基地，实现了“大基地”与“小农户”、“大产业”与“小家业”的有机对接。
资料图。姚安县扶贫办供图
抓投入 强合力
姚安县制定出台了《姚安县统筹整合使用财政涉农资金管理办法（试行）》和《姚安县财政涉农资金整合方案》，累计整合投入产业扶贫资金2.79亿元，共实施产业扶贫项目190个，项目涵盖了产园区建设、特色产业培育、贫困劳动力培训、光伏产业等方面，建成花卉、蔬菜大棚2350亩，基地23个，引进一批有实力的农业经营主体，拎包入驻租赁经营，推动了全县土地规模流转和特色产业发展。
资料图。姚安县扶贫办供图
抓产业 稳增收
紧紧围绕“县有骨干产业、乡有主导产业、村有优势产业、户有增收产业”的目标，姚安县建成优质粮基地30万亩、烟叶基地8万亩、蔬菜基地10万亩、水果基地46万亩（其中核桃44万亩、软籽石榴1.5万亩）、蚕桑基地4万亩、中药材基地2.3万亩、花卉基地1万亩，创建“一村一品”产业专业村44个。截止2020年6月，全县共有2349户贫困户发展特色养殖，预计可实现收入1604.46万元，2111户种植蔬菜1036.6亩，预计实现收入1149.75万元，1583户种植烤烟5928亩，2301户发展经济林果5233.6亩。
资料图。姚安县扶贫办供图
抓模式 强效益
姚安县积极推行“企业（合作社）+基地+村组+贫困户”经营模式，探索创新“资源转资产、资金转股金、农民转股民、农产品目标价格保险”的“三转一保”和“异地帮扶”产业扶贫新途径，制定《姚安县扶贫产业项目资产及收益分配使用管理实施细则（试行）》，确定收益分配原则，完善产业扶贫项目的带贫减贫机制，2020年5月，通过2018年和2019年产业扶贫资金投入建设的“山坝牵手” 花卉大棚、肉牛养殖基地和蔬菜生产基地等产业项目收益达747.66万元，按规定提取产业设施维修基金和扣除成本费用后，剩余收益资金523.23万元已按利益链接机制分配到栋川等5个乡镇的22个贫困村、3451户贫困户，走出了 “资源变资产、资金变股金、农民变股民”的产业扶贫路子，形成了“坝区带山区”异地结对帮扶新模式。
资料图。姚安县扶贫办供图
抓主体 强带动
姚安县着力构建“经营主体+产业+贫困户”利益联结机制，充分发挥经营主体的示范引领作用，全县共有州级以上农业龙头企业27个，农民专业合作社405户，家庭农场51户，77个村居委会均有农民专业合作社，全县所有建档立卡贫困户均加入了专业合作社，实现了3个贫困乡镇44个贫困村每个村成立1个以上农民专业合作社，主体带动贫困户实现全覆盖。同时扎实推进“双绑定”机制，强化新型经营主体带动作用，全县参与扶贫的经营主体有152个，其中，龙头企业15个，专业合作社51个，家庭农场、种养殖大户等86个。新型经营主体带动贫困户收入达2754.21万元，其中，龙头企业带动贫困户增收1040.06万元，合作社带动贫困户增收990.81万元，家庭农场带动贫困户增收136.7万元，种养殖大户带动贫困户增收586.64万元。
(责任编辑：综合)