原标题：环湖绿道项目屡被叫停、环湖居民用水难题多年未解，绿道屡被流于专家点评：上级监管流于形式，项目形式不该公众买单

10月23日，叫停居民监管武汉市《电视问政：每周面对面》播出第二十一场，用水聚焦保护湖泊不力、难题缓解居民用水难不到位的多年点评问题。

短片一显示，未解 2019年，上级东西湖区启动黄塘湖公园景观工程，不该计划修建10公里的公众环湖绿道。项目施工没多久，买单就被叫停。环湖原因是绿道屡被流于黄塘湖所属的将军街湖泊管理第一责任人在巡湖时，发现涉嫌施工侵占湖边塘。项目形式街道湖泊管理责任人提出“不许动湖”。但根据施工方提供的图纸，黄塘湖公园工程有5处近4万平米的区域涉及到“永久占用”湖边水塘。

东西湖区建设局黄塘湖公园项目负责人表示，为了成本节约和土方平衡，才考虑填。

东西湖区水务局说，这个湖是挖了取土形成的深坑，最后改进为湖面，只用备案就够，并已备案。

市水务和湖泊局湖泊处表示，去年已给过意见，希望优化建设方案，架栈桥建设。

虽向市级部门上报过方案，但工程施工并没采纳“栈桥”建议，仍然采用的是“永久占塘”方案，直到今年6月，已经出现了部分水塘被侵占，民间湖长上报到市水务局，执法大队才进行干预。经过几轮沟通，施工方在9月23日环湖绿道最新方案中，将“永久占塘”改为“修建栈道”。不过由于方案一改再改，施工屡次叫停，原本年底完工的工程目标无法实现。

“区水务局对建设项目监管流于形式，执行制度的时候趋利避害；施工单位不顾及长远的利益，最后买单的是公众。”武汉大学政治与公共管理学院教授上官莉娜认为，大力推进放管服，上级主管部门不能一放了之，要放管结合。对下级不当的行政行为，要及时叫停，才能在系统内部避免制度空转。

短片二显示，黄陂区日月山水小区经常停水，日常生活受到严重影响。据了解，从2008年起，凯迪水务公司负责黄陂区的居民供水。2017年以来，供水日趋紧张。今年1至8月，凯迪水务在公众号上发布的停水公告就有20余次。除了频繁停水，水压也是大问题，黄陂前川欣城小区和盘龙城摩卡小镇，因为水压不足，小区里家家户户都装了增压泵。在黄陂滠水春晓小区，自来水管流出的水经常是泥土黄色，且持续多天，居民日常做饭、饮水不得不购买桶装纯净水。

在市治庸办公布的8月份“双评议”结果中，黄陂凯迪水务排名公共服务企业综合倒数第一，凯迪水务盘龙营业厅还两次出现在不满意评价数量最多的10个参评单位中。该公司今年某一天曾接到投诉32条。

对于该供水企业高投诉、双评议排名多次垫底的情况，巡查员找到黄陂区水务局。作为行业主管部门，区水务局拿不出对黄陂凯迪水务的日常管理台账。

对于黄陂区居民用水难的问题，市水务局供水管理处负责人表示，区水务局多次反映过，问题症结基本清楚，但怎么解决黄陂区居民用水难题，严管供水企业，市供水处的负责人直言，这事情不好管。

“在市场的环境下，如果期望企业自律解决问题，未免天真。”武汉大学政治与公共管理学院教授上官莉娜认为，多年存在的问题，却拿不出科学可行的规划和解决方案，暴露出政府监管缺位。业务主管部门应该负主责。希望第三方评估能够尽快出来，如果这家企业的业务能力确实不行，主管部门应该做更换供水主体的备选方案。

武汉市水务局党组书记、局长周耕坦言，对老百姓身边的事关心不够，工作还存在短板和弱项。对于短片反映的问题一定照单全收，认真整改。

(责任编辑：时尚)