原标题：上海产业园“十年磨一剑” 发布新政20条“招才引智”

自2010年成立以来，上海中国上海人力资源服务产业园区已走过十年。产业才引12月4日，园年中国人力资源服务产业园峰会暨中国上海人力资源服务产业园区十周年系列活动仪式在上海静安国际会议中心召开。磨剑

集聚服务机构362家引领全市人力资源服务产业

十年来，发布中国上海人力资源服务产业园区的新政产业规模不断扩大，产业能级不断提升，条招社会效益不断的上海增强，集聚效应不断的产业才引凸显，形成了“梅园论剑”、园年“大咖谈创新”等一批具有国际影响力的磨剑活动品牌。宽松的发布市场环境、肥沃的新政政策土壤，吸引了任仕达、条招万宝盛华、上海海德思哲等一大批知名人力资源服务机构集聚园区，走出了一条中国特色的人力资源服务产业发展之路。

目前，园区已集聚人力资源服务机构362家，2019年园区企业全年营业额超过280亿元，实现税收12.1亿元，年均增幅达30%以上。在上海产业园的引领和带动下，上海人力资源服务产业取得飞跃式发展，2019年全市人力资源服务产业营收达到4064亿元，约占全国总量1/5；引进高层次人才22.1万人次，帮助实现就业和流动1530.3万人次。

“上海产业园20条”正式发布四个方面实施制度创新

此次峰会上，《中国上海人力资源服务产业园区推进人力资源服务业高质量发展的若干举措》（简称“上海产业园20条”）正式发布。据悉，“上海产业园20条”将从四个方面实施更大力的制度创新，包括实施简政放权、加大人才引进、强化财政支持和优化政府购买服务等。

新政20条包括了“支持园区人力资源服务机构创新发展，对被评为高新技术企业的人力资源服务机构，给予一定奖励”、“鼓励园区人力资源服务机构设立海外人才工作站或人才创新基地，提供海外高端人才、创新创业项目等服务，经认定给予一定奖励”等一系列举措。

据上海市人力资源和社会保障局副局长余成斌介绍，市人社局和静安区政府将共同推进人力资源服务业实现高质量发展，进一步下放人力资源服务许可审批权限，探索长三角区域人力资源服务许可互认，对人力资源专业化、高端化人才提供职称评审、技能等级评价、人才公寓、医疗服务等方面的便利，鼓励申请高新技术企业，开展职业技能培训，以及优先推荐承接政府购买的公共服务外包项目等。

“伯乐计划”等一系列宏观政策“招才引智”

“伯乐计划”一系列宏观指导政策的制定，成上海产业园发展的有力后盾。今年，上海制定发布了《上海市人力资源服务“伯乐”奖励计划实施办法》，对为本市推荐选聘优秀人才的高端猎头机构给予奖励。此次峰会上，获得首次“伯乐”奖的12家人力资源服务机构被授予荣誉奖状。

人力资源社会保障部人力资源流动管理司司长孙建立指出，招才引智本质上是人才流动，必须充分尊重市场规律和人才流动规律，充分发挥市场的决定性作用和更好发挥正作用。人力资源服务机构，具有更多资源，更加专业、更加高效、更低成本、更活机制等优势，能够为人才引进提供精准化、专业化的服务。

此外，一站式服务窗口设立，为企业和人才提供人事人才、劳动关系、社会保障等近60余项公共服务。“梅园论剑”、“梅园学院”等行业交流对话平台建立，帮助人力资源服务机构共享行业信息，展示研究智慧。2017年9月，静安区人力资源和社会保障局出台促进人力资源服务产业发展的专项政策，从人力资源服务机构创新创业、发展壮大、人才贡献等不同阶段不同方面给予扶持。该政策实施以来，共扶持67家企业135个项目，支持资金达3944万元。

依托“梅园学院”推出“未来领袖培育”计划

今年，新冠疫情让人力资源服务机构一度遇到发展“梗阻”。园区紧急响应，政企携手，共同“救市”。静安区政府提前拨付逾千万专项资金，搭建融资平台，并通过“线上直播”方式对人力资源产业、培训补贴和失业保险稳岗返还等政策进行解读，确保各项惠企政策落实到位。

此次峰会上，园区分别与上海外服集团、任仕达集团、科锐国际等企业签订战略合作协议，将合作共建“全球人力资源服务创新中心”、“职业转换服务项目”、“人力资源伙伴平台”，聚焦国际化人才的选用育留，指导员工规划职业发展，共享商机人才资源，推动人力资源服务能级提升。

据静安区人社局局长王光荣介绍，静安区还将推出为期一年的“未来领袖培育”计划，依托园区“梅园学院”等阵地平台，集合行业资深专家通过导师带教等方式多维度支撑人力资源服务机构创新转型和可持续发展。（张力韵 通讯员 李艳华 骆丹清）

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