“为政之道，痛点民生为本”，中国症下5日公布的何对政府工作报告再次将保障民生摆在突出位置。在经济下行压力不减，药解财政收入增长放缓之时，民生中国将如何对症下药化解当前民生领域的痛点诸多“痛点”?

　　“痛点”一：就业

　　就业之痛，在于“结构性矛盾”。中国症下

　　尽管中国新增就业人数自2013年以来连续三年超过1300万，何对但就业市场结构性矛盾突出，药解人力资源供给与岗位需求不匹配现象明显，民生主要表现为企业“招工难”与高校毕业生“就业难”并存。痛点

　　就业是中国症下民生之本，就业稳则心定、何对家宁、药解国安。民生对就业的重视，是此次政府工作报告一大看点。释疑今年设定GDP区间目标时，报告称“有6.5%至7%的增速就能够实现比较充分的就业”;谈及就业政策时，报告提出“要实施更加积极的就业政策，鼓励以创业带动就业”，从而化解上述矛盾，继续稳住就业。

　　“报告最大的亮点是把人放在第一位。”中国人事科学院原院长吴江向中新社记者表示，在医疗、教育等重要民生问题上做好人才支撑将有助于促进民生保障，“报告提及9亿多劳动力和1亿多受过高等教育和有专业技能的人才，这是对他们的肯定。只有把就业保障做起来才能调动人才的积极性。”

　　“痛点”二：社保

　　社保之痛，在于“公平缺失”。

　　近年来，中国大力推动全民公平分享社会经济发展成果，但同时社会保障体系仍存在诸多不足。尤其长期以来，企业人员养老保障水平与党政机关和事业单位工作人员差别较大，备受舆论诟病。

　　今年初，国务院发文决定废除养老金“双轨制”，但该制度遗留下来的企事业单位、城乡间退休人员收入差距过大现象仍有待消除，多层次养老保障体系亦亟待完善。政府工作报告明确，要提高低保、优抚、企业退休人员基本养老金等标准，推行机关事业单位养老保险制度改革并完善工资制度。

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