原标题：【生态观察】为了三江源生态“禁渔”

青海新闻网·大美青海客户端讯 2020年1月1日起，禁渔国家实施长江十年禁渔计划。生态长江流域“十年禁渔”是观察党中央作出的重大决策，是为江扭转长江生态环境恶化趋势的关键之举。玉树藏族自治州作为三江之源,源生生态地位重要而特殊,保护好长江源头的生态环境,义不容辞，责无旁贷。禁渔

如何将流域内禁捕工作把握住、生态落实细，观察如何高举最严“禁渔令”，为江落实各项“硬措施”,源生打好禁捕“持久战”,确保源头“水安全”，玉树“禁渔战”拉开帷幕。禁渔

一

为依法惩戒破坏水生生物资源行为，生态遏制长江流域非法捕捞违法犯罪活动，观察确保长江流域禁捕工作取得扎实成效,为江玉树州通过建立健全禁捕执法监督常态化机制，农牧、源生市场监督、公安、林草等相关部门紧密联系，完善合作执法机制，设立110举报电话，深入走访长江流域重点水域和活鱼销售点等重点区域开展排查摸底和联合巡查行动。

在玉树州农牧综合行政执法局监督局一支年轻的队伍成立了，形式多样的宣讲“八进”活动由此开展得如火如荼，他们走进牧区、学校、机关、工地进行宣讲，在重点水域设立公告牌，充分发挥各类新闻媒体、政府网站、微信公众号等平台的作用，让禁渔工作家喻户晓，“不捕鱼、不售鱼”在全州乡镇村社已形成“村规民约”。

玉树州公安局连同农牧、市场监管、森林公安等相关部门严厉打击长江流域非法捕捞专项整治行动。各部门形成联动合力，在加大执法监督、线索摸排和打击处罚力度的同时，把打击长江流域非法捕捞专项整治行动工作摆在重要位置，“一把手”要亲自抓，分管领导具体抓，结合实际细化工作措施，查漏补缺、整改问题，坚决遏制长江流域非法捕捞违法犯罪活动，确保打击非法捕捞专项行动取得实效，为推动长江经济带健康有序发展保驾护航。

截至目前，全州共组织执法人员430人次，开展长江流域禁捕联合执法行动23次，涉及水产店、餐饮店、渔具销售店200余家，查办非法渔具销售类案件1起，清理违规网具15张(顶)。此外，永久禁止境内长江、黄河、澜沧江干流、支流及湖泊、水库等公共水域，放生外来鱼种亲体、苗种等活体水生生物品种。

“到现在，玉树州已经迎来了四次国家级、一次省级督察组对‘长江禁渔’工作的督导检查，对玉树州保护长江源头鱼类资源生态环境、打击长江水域偷捕长江鱼方面工作表示肯定，从今年起国家对长江干流、大型通江湖泊和重要支流(即‘一江两湖七河’)等重点水域实行为期10年的常年禁捕。大家不能只顾眼前利益，要为子孙后代留下有鱼的长江。我们身处长江源头，要展现源头人民的担当，树起长江禁渔的第一面旗。”玉树州农牧综合行政执法局监督局局长吴海勇说。

二

青海新闻网·大美青海客户端讯作为三江之源的玉树，母亲河的水质对玉树的重要性不言而喻。

如今推动生态文明、环境保护融入法治社会、法治乡村建设，打造共建共治共享的社会治理格局，建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体，也正在源头玉树成为共识。

“玉树州的禁渔成效如何？河长制落实情况怎么样？”也成了每位居民所关注的问题。

玉树市司法局通过开展一系列活动，组建环境保护法律服务团，定期提供环境保护法治宣传、环境问题法律咨询、环境纠纷排查化解等服务，让老百姓明白如何使用自己的权利保护水环境，也知道如何不触碰法律红线。

治多县多吉尕小学创办了环境教育示范学校生态课，生态道德教育走进了课堂，让青少年了解和认识自然环境，培养青少年感悟自然的审美能力，孩子们也会利用课余时间参与保护长江的环保志愿活动，开展长江清洁行动和巡江护渔行动……

以保护水资源、改善水环境、修复水生态为主要目标，全面推进河长制，确保“一江清水向东流”。玉树州积极推行河道河长制管理，按照“范围明确、责任到位、措施到位”和“一岗双责、党政同责”原则落实主体责任，完善工作方案，构建了协调有序、严格考核、保护有力的河道管理保护机制。

各级河长按照河长制工作要求开展河湖巡查工作，做到全州河长制工作全覆盖，保证辖区河流水环境质量达到功能区标准要求，做好河道的水面保洁、淤泥清淤整治。同时投资1.4亿元，实施饮用水水源地保护、农牧区生活垃圾处置等重点项目，以环境综合整治为保障，积极推进河湖水系连通项目，加大河道两岸的生态绿化和景观建设，改善河道生态环境。

目前，玉树州共设立各级河长456名，州、县、乡、村四级河长担负起1138条河流的管理工作，使得河湖管理，河湖治理有序推进。据介绍，河长治理工作以重点宣传，推广经验，树立典型为指南，注重向河道所在地农牧民群众了解情况，引导农牧民群众参与“河长制”管理，形成齐抓共管的良好氛围和合力，为维护河道生态体系健康发展、实现河道功能永续利用提供有力保障。

据了解，玉树州下一步将构建“党政领导、部门协调、社会联动、群众参与”的河湖长制工作，强化人人参与、人人保护的玉树州1138条河流和107个湖泊的管理工作，推动河湖长制更加有效。

三

打造“天蓝、水清、地绿”的生态名片是玉树州保持自然生态系统原真性和完整性的一项重要举措。

玉树州结合曲麻莱、治多、杂多三县的实际，组建了长江源、澜沧江源两个园区管委会和长江源园区曲麻莱、治多、可可西里三个管理处，采取乡级设立管护站、村级设立管护队、按社划分管护分队、按牧群组划分管护小组的方式，形成了“点成线、网成面”的管护体系和纵向到底、横向到边的网格化管护格局。

在建立三江源生态公益司法保护基地等检察服务站点的同时，开始探索建立“村两委+检察”为基础的检察与社区参与共建共治共享机制，充分依托“一户一岗”生态管护公益岗位，不断壮大生态公益检察联络员等志愿者队伍，加快构建生态损害者赔偿、受益者付费、保护者得到补偿的生态公益司法保护运行机制。

此外，玉树州大力监督永久禁止境内长江、黄河、澜沧江干流、支流及湖泊、水库等公共水域，放生外来鱼种亲体、苗种等活体水生生物品种，长江流域外来鱼种数量及种类较上年同期大幅减少，长江源头水生物多样性得到有效保护。

玉树州称多县歇武镇直门达村生态管护员西然今年又多了一份责任——护鱼，他不仅要负责自己区域内的生态管护任务，而且要负责监管破坏水生生物资源行为，尤其是制止偷捕捞鱼行为“将来我们将重点突出区域协作、联合执法、公益诉讼、增殖放流、生态补偿等制度建设，加大对涉渔违法行为的惩处力度，为全面加强长江水生生物保护管理提供法制保障。”玉树州水利局局长才多杰说。（陆广涛 程宦宁）

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