李克强强调，李克中国实施积极的强实财政政策还有空间，现在的施积赤字率并不高，中央政府负债率只有17%，财政发展多层次市场的政策空间也很大，创新金融调控手段也有储备，空间所以我们在防范系统性金融风险的李克同时，可以有力支持经济发展。强实

　　按照今年的施积政府工作报告，今年中国安排财政赤字2.18万亿元，财政比去年增加5600亿元，政策赤字率提高到3%。空间其中，李克中央财政赤字1.4万亿元，强实地方财政赤字7800亿元。施积安排地方专项债券4000亿元，继续发行地方政府置换债券。

　　央行调查统计司司长盛松成撰文称，在基准假设，以及不同利率水平、GDP增速和赤字率条件下，对我国政府负债率的测算发现，未来一段时期，将我国的赤字率扩大到4%的水平，仍可以将2025年末我国政府的负债率控制在70%以内，并不会给我国政府带来较高的偿债风险。因此，未来一段时期，可将我国财政赤字率提高到4%，甚至更高水平。

　　专项建设基金将扶持有效投资需求

　　在上述博鳌亚洲论坛上，在谈到防范金融风险并继续有力支持经济发展的手段中，李克强特别提到了专项建设基金。

　　根据新华网直播文字实录，李克强称，去年我们采取多方合作，用市场的办法和手段，采用专项建设基金的办法，有针对性的对有投资需求，或者说有效投资需求的领域进行投入，有力地支持了调结构，也对稳增长起了重要作用。这方面的政策储备我们还有。

　　《第一财经日报》记者了解到，去年8月份以来，为应对经济下行压力，国家发改委将促投资作为稳增长工作重中之重，并通过向国家开发银行、农业发展银行定向发行专项建设债券，筹集资金设立专项建设基金，用于补充投资项目的项目资本金或实施股权投资。专项建设基金具有利率低和归还期限长等特点，且中央财政给予企业90%的贴息，使得使用资金的企业每年仅需承担1.2%的成本，而资金归还期限最长可达20年。

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