昆明盘龙区确保交出高质量发展答卷 供图
大盘谋局，行稳致远首在度势。昆明
“当前，盘龙全区面临的区确形势和环境发生了新的深刻变化，我们必须科学研判、保交把准方位、出高坚定信心，质量奋力推动全区改革发展行稳致远。发展”8月5日召开的答卷盘龙区委全会提出，时间已过半、行稳致远棋过中盘，昆明形势逼人、盘龙任务催人、区确时间不等人。保交必须紧扣全面建成小康社会目标任务，出高认真落实关于推动高质量发展的部署要求，扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务，坚决守住“保”的底线、夯实“稳”的基础、拓展“进”的态势，确保交出高质量发展“盘龙答卷”。
努力稳住“基本盘” 实现“双胜利”
常态防控疫情和稳定经济增长是当前工作的重中之重。
下半年，盘龙区将继续抓实常态化疫情防控，精准落实“外防输入、内防反弹”常态化工作机制，严格“云南健康码”准入管理，织密织牢公共卫生防控网，坚决打赢疫情防控的总体战、阻击战。
为多措并举保企业、稳实体，全区认真落实应对疫情稳增长省22条、市20条、区15条政策措施，以及促进民营经济健康发展一揽子政策，打好税费减免、降低成本、互助应急贷款等政策“组合拳”，对重点企业实行“一企一策”精准扶持，让更多企业活下去、留下来、发展好。进一步创新经营模式，通过线上引流拉动线下消费，促进消费回补和潜力释放，重塑市场信心，筑牢经济发展的内生基础。坚持围绕项目抓投资、促发展，全力推进299个区级重点项目建设，用足用好地方政府专项债券和抗疫特别国债，围绕“两新一重”、公共卫生等重点领域谋划、储备、申报一批项目，为高质量发展注入新动能，力争全年完成固定资产投资365亿元、同比增长19%。
坚定不移实施现代服务业发展“1281”工程，大力培育扶持专业特色楼宇，确保全年引入知名总部企业3户以上，保有税收千万元及亿元楼宇50栋以上，力争将恒隆广场培育成“十亿元楼宇”。创新招商引资方式，大力开展网上推介、线上洽谈、云上签约等“云招商”“云签约”，确保全年引进市外到位资金120亿元、实际利用外资9000万美元。
持续注入高质量发展的“源头活水”
发展环境越是严峻复杂，越要坚定不移深化改革、扩大开放、推进创新，进一步破除体制机制障碍，努力让全区高质量发展动能更加强劲、更加充沛。
坚持改革促动，激发新活力。盘龙区将围绕做好“六稳”工作、落实“六保”任务推进改革。全面深化“放管服”改革，大力推行政务服务“一网通办”“刷脸就行”“容缺受理”等机制，加快建设“一公里政务服务圈”和“不打烊”政务服务专区；严格执行全国统一的市场准入负面清单制度，实施“双随机、一公开”监管，确保在全市营商环境“好差评”“红黑榜”考评中保持前列。
昆明盘龙区确保交出高质量发展答卷 供图
坚持创新驱动，打造新引擎。进一步巩固云南省可持续发展实验区建设成果，积极争取省实验室和创新中心落地，力争培育国家和省市级科技创新平台2个、众创空间2个、高新技术企业6家。健全完善“创业创新人才”“楼宇（总部）企业高层次人才”等多领域人才培养、引进、激励机制，最大限度激发人才活力，增强高质量发展的核心驱动力。
坚持开放带动，拓展新空间。充分发挥省会城市中心城区的区位和资源优势，深度融入面向南亚东南亚辐射中心、区域性国际中心城市、云南自贸区（昆明）片区、滇中城市经济圈建设，持续加大对外交流合作力度，不断提升盘龙经济外向度和城市国际化水平。
提升核心城区的颜值和气质
作为区域性国际中心城市核心城区，盘龙必须要有核心城区的形象和气质。
下半年，盘龙区将全面实施“路网联通”和生命安全防护等工程，年内开工建设盘龙55号、57号路和华云路等一批道路，完成盘龙200号路、马军村道路和小坝输变电电力通道等项目建设，统筹解决停车场、垃圾处理、街道照明等硬件设施滞后问题，构建城乡一体、功能配套、服务完善的交通和市政基础设施体系。
同时，严格对照“创文国考”要求，全面压实包保责任，全区动员攻坚迎检，确保考出优异成绩。聚焦迎接“两个国际盛会”，认真落实“8个专项行动”和“7个重点工程”任务，持续推进北京路、盘龙江、二环立交桥景观亮化提升等工程，完成东三环等23条道路市容环境综合整治。健全完善“数字盘龙”城市管理平台，进一步拓展模块功能、打造“数据大脑”，高标准严要求抓好城市管理、监督、考核，全面提升城市管理智能化、精细化水平。
筑牢生态盘龙的“鲜明底色”
良好的生态环境是盘龙的最大优势和“金字招牌”。
全区将统筹实施“山水林田湖”生态保护和修复工程，加快构建监测评估系统，探索打造“零污染村庄”。全面落实生态保护补偿机制，加大入库河道综合治理、龙潭水源保护力度，统筹推进退耕还林、农改林、湿地建设，确保冷水河、牧羊河及松华坝水库水质稳定保持II类。
全区坚决打好蓝天保卫战，稳步提升空气质量，全面深化“三级河长四级治理”体系，严控城市、农村面源污染，确保考核断面水质达标、滇池保护治理“三年攻坚”行动圆满收官。坚决打好净土保卫战，促进土壤环境质量总体稳定向好。认真落实“美丽昆明”“世界春城花都”建设各项任务，尽快完成拓东路、白云路等14条道路绿化提升整治。
切实提高全面小康的“质感温度”
群众关切事关小康成色，民生改善成就美好生活。
盘龙区委全会提出，巩固提升脱贫成效，确保全面小康不漏一人。抓好产业扶贫、就业扶贫、消费扶贫，不断巩固“三保障”和饮水安全等工作成果。严格按照“四个不摘”要求，实施“返贫预警、未贫先防”动态化监测管理，抓实智志双扶内生动力工程，坚决防止已脱贫群众因病、因伤、因疫情返贫致贫。
坚持减负、稳岗、扩就业多措并举，用好用活减税降费、援企稳岗等政策，加强对受疫情影响特别是容纳就业较多的中小微企业支持，加快恢复和稳定就业。促进高校毕业生、外出务工农民、返乡回流人员、零就业家庭、退役军人等重点群体就业创业，确保全年新增城镇就业2.8万人、城镇登记失业率控制在4.5%以内。
全区不断优化公共服务供给，提高全面小康成色，深入实施教育“三名工程”，抓紧制定《盘龙教育现代化2035》。健全公共卫生应急管理体系和基层公共卫生服务体系，加紧实施区人民医院改扩建、新建区疾控中心等项目，广泛开展全民健身活动，打造“15分钟体育健身圈”，持续提高全民健康水平。
深入实施全民参保计划，抓好医疗保险付费制度改革，落实好提高退休人员基本养老金和城乡居民基础养老金政策。将符合条件的城镇失业和返乡人员及时纳入低保，努力实现应保尽保。充分发挥“互联网+”智慧养老平台作用，推进居家和社区养老服务改革试点，全面开展小学生课后服务，做好普惠托育服务工作，年内新建居家养老服务中心2个、新增爱心食堂3个。
云南网记者 浦美玲
(责任编辑：探索)