发展中国家深受气候变化之苦，设基图为伊拉克9月遭遇旱灾。金赔（图片来源：美联社）

　　中评社香港11月21日电／据大公报报导，偿气综合《纽约时报》、候受法新社、灾穷BBC报道：当地时间20日，设基《联合国气候变化框架公约》第二十七次缔约方大会（COP27）在延期约36小时后，金赔终于在埃及沙姆沙伊赫闭幕。偿气大会通过一项全面气候协议，候受同意设立“损失与损害”基金，灾穷援助最易受气候变化影响的设基贫困国家，但关键细节尚未敲定。金赔多家媒体指出，偿气COP27达成了“历史性协议”，候受但还远远不够。灾穷另外，中方表示，中美气候问题特使在大会期间的谈判很有建设性。　　COP27原定18日结束，但由于与会各方在“损失与损害”赔偿、淘汰化石燃料和控温目标等重要议题上意见不一，谈判一度陷入僵局，不得不延期。经过彻夜艰苦谈判，各方终于在当地时间20日凌晨达成协议，同意为受到气候变化冲击的贫困国家设立“损失与损害”基金。　　不过，该基金的出资国和受益国名单、融资方式、资金如何使用等关键细节尚未敲定，将由一个过渡委员会进行协商，再寻求在明年11月的气候大会上通过。据美媒报道，按照已达成的协议，向“损失与损害”基金捐款幷不是一项“法律责任”。　　发展中国家表示欢迎　　过去30多年，发展中国家多次向发达国家索取“损失与损害”赔偿，因为工业化程度高的发达国家加剧了气候问题，蒙受最严重损失的却是发展中国家。由于欧美发达国家百般阻挠，“损失与损害”长期被排除在气候大会重点议题之外，直到今年才首次被列入正式议程，幷在最后关头艰难达成协议。　　联合国秘书长古特雷斯表示：“显然这还不够，但这是国际社会亟需的政治信号，以重建被破坏的信任。”他呼吁发达国家履行长久未能兑现的承诺，即每年为发展中国家提供1000亿美元的气候资金。　　作为向发达国家索赔的主力军之一，巴基斯坦对COP27达成的协议表示欢迎。该国总理夏巴兹表示，这是“迈向气候正义的关键一步”。受气候变化影响，巴基斯坦今夏遭遇暴雨和洪灾，超过1500人死亡，经济损失高达300亿美元。南非同样欢迎COP27关于“损失与损害”基金的协议，但敦促发达国家采取更多紧急行动。　　未提逐步减少使用化石能源　　COP27协议虽维持了将全球升温幅度控制在1．5℃以内的目标，但幷未明确提出“逐步减少所有化石能源使用”，法国、德国、新西兰等国纷纷表示失望。德国外长贝尔伯克称，大会结果“既给人希望又让人沮丧”。　　世界资源研究所总裁达斯古普塔批评说，协议中关于减少碳排的条款基本上覆制了去年格拉斯哥气候大会（COP26）的内容。　　古特雷斯指出，“损失与损害”基金是必不可少的，但如果气候危机将一个岛国从地图上抹去，或者让整个非洲国家变成沙漠，捐款幷不能解决所有问题。他再次呼吁通过一项气候团结协定，要求所有国家在10年内做出额外努力。　　中美气候谈判有建设性　　COP27举办期间，中美两国元首在印度尼西亚举行会晤，要求中美两国的气候问题特使在COP27会场进行正式磋商，讨论如何合作推动COP27取得成功。中国代表团于19日专门召开记者发布会，对外介绍了目前中美气候谈判的最新进展。　　习近平主席特别代表、中国气候变化事务特使解振华在发布会上表示，中美正式磋商非常坦诚、友好、积极、正面，很有建设性。双方商定在大会结束之后继续展开正式磋商。解振华表示，最后的结果将在完成正式磋商后向各方公布。

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