人民网北京12月29日电(梁秋坪)国务院新闻办公室今日上午举行国务院政策例行吹风会。何健合监民政部副部长高晓兵在会上表示，全养近日，老服国务院办公厅印发了《关于建立健全养老服务综合监管制度促进养老服务高质量发展的综文件意见》(以下简称《意见》)。这是管制我国养老服务领域第一份以监管为主题促进高质量发展的文件，在我国养老服务发展进程中具有重要里程碑意义和基础性地位。度民

　　高晓兵介绍，政部《意见》针对现在我国在养老服务领域的有关问题，围绕着“监管什么、负责谁来监管、人介怎么监管”这三个核心问题提出了一系列的绍重措施。

　　“管什么”就是何健合监要明确监管重点。《意见》从加强质量安全监管、全养加强从业人员监管、老服加强涉及资金监管、综文件加强运营秩序监管、加强突发事件应对五个方面，打破条块分割，实现对养老服务机构全流程、全链条、全方位监管，用制度管人、管事、管资金、管设施，牢牢守住质量和安全底线。

　　“谁来管”就是要落实监管责任。《意见》从强化政府主导责任、压实机构主体责任、发挥行业自律和社会监督作用三个方面，构建了政府主导、机构自治、行业自律、社会监督“四位一体”的大监管格局，明确各方职责任务，特别是明确了直接涉及的16个部门职责分工，确保事有人管、责有人负。

　　“怎么管”就是要创新监管方式。《意见》从加强政府部门协同监管、加强信用监管、加强信息共享、发挥标准规范引领作用四个方面，提出了转变监管理念、创新监管方式、规范监管行为、提高监管效能的具体措施，建立健全行业监管、综合监管的协调配合机制，对守法者“无事不扰”，对违法者“利剑高悬”。

　　此外，为保障监管制度落地生根、发挥作用，《意见》还从加强组织领导、提升执法水平、加大宣传力度三个方面，提出了贯彻落实要求。

　　据高晓兵透露，下一步，民政部作为牵头部门，将充分发挥养老服务部际联席会议机制作用，与有关部门一道，共同推进文件落实，为实施积极应对人口老龄化国家战略，促进养老服务高质量发展，更好实现“老有所养”目标做出新的贡献。

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