原标题：韩国以政策“组合拳”应对人口负增长

据韩国行政安全部今年1月发布的组合拳报告，韩国去年仅有27万婴儿出生，韩国较2019年下降约10%，政策同年死亡人数比例增加逾3%。应对这是人口韩国实施户籍人口登记制度以来，首次出现人口负增长，负增为韩国本就十分严重的组合拳少子化和老龄化问题再次敲响警钟。

“韩国人口老龄化问题加剧。韩国日本曾是政策OECD国家中老龄化速度最快的，但如今韩国已经超越了日本。应对”韩国劳动研究院资深研究员、人口首尔大学经济学博士南在亮表示。负增

与此同时，组合拳韩国政府通过加大预算投入、韩国增加生育补贴和住房支援、政策保障育儿假等手段积极鼓励生育，以缓解人口问题带来的经济社会隐患。在房价上涨、就业压力增大、收入不稳定、育儿成本升高等多重因素综合作用下，韩国政府出台的多项举措是否见效仍有待观察。

2020年12月，韩国低生育老龄社会委员会发布《第4次低生育老龄社会基本规划》，提出了针对现阶段韩国人口问题的一揽子解决方案，打出核心政策“组合拳”鼓励生育。

根据最新计划，从2022年开始政府将新增新生儿津贴，向0至1岁婴儿家庭每月发放30万韩元，并计划于2025年将补贴额提升至50万韩元，这部分津贴可以用来支付育儿费用或者用以接受保育服务。

此外，为鼓励年轻人生育，韩国政府从2022年将对新生儿家庭一次性提供200万韩元的现金补助金，补助金不限用途，同时将用于提供孕妇体检、胎儿健康管理等项目的生育医疗保险补贴从60万韩元提高至100万韩元。

为了保障父母与孩子在一起生活的时间，提高亲子互动质量，韩国政府还将新设立“3+3”育儿休假（产假）制，即父母双方都为未满12个月的子女申请3个月的育儿假时，每人每月最高可获300万韩元的育儿补贴，其目的在于鼓励父母双方共同承担育儿责任，帮助儿童在健康的家庭环境中成长。

在住房和助学方面，韩国计划进一步扩大补助覆盖范围，将现行的3名以上多子女家庭支援标准逐步扩大到双子女家庭，截至2025年向多子女家庭提供2.75万户公租房。对于3名以上子女的低收入家庭，政府还将以国家奖学金的方式资助第3名子女的全额学费，同时对考上大学的多子女家庭将向每位大学生每年提供450万至520万韩元的资助。

韩国在出台一系列生育鼓励政策时，时任韩国保健福祉部长官朴凌厚表示，在接受低生育现实的同时，政府将集中力量改善导致这一问题的社会结构性因素，提高国民生活质量，恢复民众对未来的积极展望。同时，他认为，缓解低生育、少子化问题，仅靠中央政府的努力远远不够，企业、地方政府、市民团体等应齐心协力，推动根本性的社会革新，共同应对这一挑战。（陆睿）

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