原标题：英雄城市作出庄严承诺 担当“一主引领” 全力迈好第一步

江汉代表团小组讨论现场，一主引领武汉市人大代表正在发言。英雄 (湖北日报全媒记者 张倩倩 摄)

市人大代表正在审议政府工作报告。城市承诺 （通讯员 詹松 摄）

市人大代表就政府工作报告提出意见建议。作出庄严 (通讯员 詹松 摄)

市政协委员参加小组讨论。担当第步 （通讯员 彭年 摄）

湖北日报全媒记者 张倩倩 黄磊 李源

“我们永远铭记，全力全市人民风雨同舟、迈好众志成城，一主引领充分展现了英雄城市、英雄英雄人民的城市承诺坚韧、无畏、作出庄严大爱和担当。担当第步”

1月29日开幕的全力武汉市十四届人大六次会议上，2021年武汉市政府工作报告以暖心话语，迈好向英雄的一主引领城市和英雄的人民致敬。

回首过去，“大武汉”蹄疾步稳；展望未来，“强武汉”勇毅笃行。

谋划“十四五”开局之年，武汉扛起责任、自我加压，确定地区生产总值预期增长10%。武汉市代市长程用文说，2021年，武汉市将持续鼓足“主战场”的豪情和拼劲，努力跑出最快速度、争取最好结果，全力以赴迈好第一步、见到新气象。

“发家”靠创新，着力抓实体

武汉的昨天靠创新“起家”，今天靠创新“成家”，明天还要靠创新“发家”。

政府工作报告指出，坚持创新核心地位，武汉2021年全社会研发投入将增长12%。加快建设以东湖科学城为核心的光谷科技创新大走廊，争创东湖综合性国家科学中心，提升科技自立自强能力。

建设现代产业体系，坚持把发展经济着力点放在实体经济上。武汉将着力聚焦“965”产业集群，加快推动产业迈向价值链中高端。

武汉市人大代表、武汉中车长客轨道车辆装备有限公司董事长李宝安表示，武汉是中国最早的工业城市之一，有雄厚的产业基础，科研力量强大，是国内海陆空交通枢纽城市之一，发展现代产业体系优势得天独厚。

他建议打造新型轨道交通装备产业，带动湖北省内上下游产业链发展，有效畅通全省经济大循环，助推区域经济进一步发展，“不但要实现汉车汉造，更要实现鄂车鄂造，还要努力实现中国车湖北造。”

加快“一主引领”成势见效

“一主引领”是省委赋予武汉的光荣使命和重大责任，武汉表示，要努力在全省区域发展布局中主动作为、破题开篇、成势见效。

政府工作报告提出，2021年，武汉将进一步做强龙头地位，以高质量发展为主题，扎实推进“一城一圈一群一带”建设。

一方面，聚焦“打造五个中心、建设现代化大武汉”，构建“主城做优、四副做强、城乡一体、融合发展”空间发展格局，推动光谷副城、车谷副城、临空经济区副城、长江新区副城高质量发展。

同时，加强产业协作，以光谷科技创新大走廊、车谷产业创新大走廊、航空港经济综合实验区、武汉新港建设为抓手，推动产业链供应链协同发展。加强武汉城市圈与“襄十随神”“宜荆荆恩”城市群的规划衔接、优势互补和布局优化。

“打造全省高质量发展、科技创新、锐意扩大开放的‘主引擎’，武汉关键是要结合自身基础，通过错位发展形成差异化优势。”全国人大代表、华工科技产业股份有限公司党委书记马新强认为，武汉应聚焦光芯屏端网等优势产业做大做强，通过链条延伸、产业耦合，推动集群化发展。

武汉市政协委员、湖北省楚商联合会副秘书长王涛表示，在做大做强的同时，武汉要发挥“大哥大”的辐射带动作用，做好省域协同共享这篇“大文章”，以产业链和供应链提升为主线，引领有基础的省内城市进行特色化产业协同配套，串珠成链，将“一城独大”“星星点点”逐步变成“众星拱月”“繁星满天”。

着力打造“双循环”重要枢纽

参与构建国内国际双循环相互促进的新发展格局，武汉奋勇争先，明确提出，坚持扩大内需战略基点，用好“两个市场”“两种资源”，构筑内外联动新优势。

加快建设交通强国示范城市。推进天河机场扩能升级，加快实施第三跑道、T2航站楼改造等项目。加快建设港口型国家物流枢纽，推进长江中游航运中心建设。推进沿江高铁武汉至宜昌段、武汉至合肥段、武汉枢纽直通线等项目建设。推进轨道交通建设，力争通车总里程435公里。

扩大有效投资。统筹推进380个市级重大项目，新开工600个亿元以上项目。坚持不懈抓好招商引资，力争招商引资实际到位资金9000亿元以上。

提升开放水平。深度融入“一带一路”建设，积极对接区域全面经济伙伴关系协定（RCEP）。实施湖北自贸区武汉片区扩容提升行动。

武汉市人大代表、武汉雪球资产管理有限公司董事长王丹莉表示，近年来，生产厂商更关心物流成本，希望比同行更先一步抢占市场先机。在这种背景下，航空、铁路运输的优势就会凸显出来。武汉是内陆交通枢纽城市，空运、铁运优势突出，中欧（武汉）班列位居全国前列，应进一步将商贸行业集聚，并与机场、铁路以及物流、仓储园区联动发展。

真招实策持续优化营商环境

营商环境就是生产力、竞争力，优化营商环境就是解放生产力、提高竞争力。

今年，武汉将以市场主体需求为导向，以企业感受评价为衡量，以打造一流的市场化、法治化、国际化营商环境为目标，深化“放管服”改革。

持续优化营商环境。聚焦高效办成“一件事”。新增市场主体20万户以上。健全营商环境投诉、处置、回应机制。深入推进国企改革三年行动，大力推动民营经济和中小微企业发展，健全外商投资促进和保护体系。完善政银企对接机制，推广银行金融机构线上“301”贷款模式，解决好市场主体首贷、抽贷、断贷、降额等问题。落实减税降费直达快享措施，让更多企业尤其是中小微企业、个体工商户获得实惠、焕发活力。

武汉市人大代表、武汉市东方荣升米业有限公司总经理胡丹认为，武汉应向北上广深杭等国内营商环境一流城市看齐，加快“一网通办、一城通办”的效率，加大减税降费力度，进一步减免和降低企业所得税。

法治是最好的营商环境。武汉市政协常委、武汉唐古拉汉藏文化交流有限公司董事长斯朗·丹增曲培近年来持续关注检察院、法院两院基层工作“案多人少”的问题，建议给予基层工作者心理疏通与人文关怀，切实发挥法治建设在优化营商环境中的推动作用。

进一步保障和改善民生

民生幸福是城市最好的环境，是城市的温度，也是城市的软实力。

武汉提出，2021年，将着力保障和改善民生，更好满足人民群众对美好生活的向往。

完善重大疫情救治体系，加快打造中心城区10分钟、新城区12分钟医疗急救圈。新建社区养老服务设施100个、农村老年人互助照料中心（服务点）300个。发展普惠托育服务，新增普惠托育机构15家。继续推进中小学和公益普惠性幼儿园新改扩建，新增学位3.4万个以上。完成老旧小区改造300个。消除劣V类湖泊。

“多谋民生之利、多解民生之忧，努力让经济总量、财税增量更多转化为人民群众实实在在的生活质量。”武汉市政府主要负责人掷地有声。

武汉市人大代表、武汉市青山区青和居社区党委书记桂小妹说，政府工作报告提出的22件民生实事中，把养老问题放在重要位置。青和居社区有8230人，其中60岁以上的老人有2200多人。为关爱老人心理健康，社区先后举办了三期老年大学，教老年人使用智能手机，为老人播放经典电影，从精神上鼓励、安慰他们，收到了较好的效果。

(责任编辑：探索)