近日，薄弱村昆明市委组织部、全面昆明市财政局、消除昆明市农业农村局联合印发《昆明市村集体经济强村工程实施方案（2021-2025年）》。个村2021年至2025年，集体经济济昆将样昆明市将以2020年底全市村集体经济发展情况为基础，梯次推进体经全面消除336个村集体经济年经营性收入在5万元以下的持续村集“薄弱村”，梯次推进村集体经济各个发展阶段的做强做优村保持每年6%左右的增量，持续做强做优。明市

　　昆明市将认真贯彻落实乡村振兴战略部署，薄弱村坚持因地制宜、全面因村施策，消除以规划引领、个村项目驱动、集体经济济昆将样帮扶推动、梯次推进体经制度保障、监督落实为主线，按照规划全覆盖、项目全覆盖、挂钩帮扶全覆盖、管理制度全覆盖、视频调度全覆盖的工作思路，深化村集体经济强村工程，持续推动全市村集体经济发展壮大、做强做优，为推动乡村振兴提供坚强保障。

　　其中，2021年-2022年的短期目标为：到2021年底，按照一板块县区全部消除现有村集体经济年经营性收入在5万元以下的“薄弱村”、二板块县区消除现有存量“薄弱村”的60%、三板块县区消除现有存量“薄弱村”的50%的原则，至少消除237个村集体经济“薄弱村”。到2022年底，全面完成剩余99个村集体经济“薄弱村”消除任务，实现村集体经济年经营性收入100万元以上的村从2020年底的269个增加至286个左右，50-100万元以上的村从2020年底的181个增加至234个左右，10-50万元的村从2020年底的585个减少至541个左右，5-10万元的村从2020年底的227个增加至328个左右。

　　2023年-2025年的中长期目标为：到2025年，实现村集体经济年经营性收入100万元以上的村增加至324个左右，50-100万元以上的村增加至307个左右，10-50万元的村减少至474个，5-10万元的村大幅减少。

　　根据目标任务，昆明市将实施村集体经济规划全覆盖、村集体经济项目全覆盖、村集体经济项目挂钩帮扶全覆盖、村集体经济制度化管理等主要措施，并推进村集体经济村持续进位争先。结合“干部回乡规划乡村振兴行动”，聚焦“一村一品”特色，按照“一村一策”要求，进行村集体经济规划。建立“市委组织部挂县指导、县级党委直接统筹、乡镇（街道）建库落实、行政村（村改居社区）具体实施”的四级联动负责机制，推动“一村一项”或“一村多项”项目申报。建立由1名县级领导挂钩联系指导、1名县级组织部门领导挂包指导、1名乡镇（街道）领导班子成员包保负责、1名第一书记驻点全程督导、1个县级部门结对帮扶的“五个一”结对挂钩“薄弱村”帮扶机制，帮助推动项目落实。

　　对全市未实施过项目的246个“薄弱村”，由市县两级财政按照每个村100万元的标准进行全覆盖财政扶持，确保到2022年底全面消除“薄弱村”。其中：五华、官渡、西山、安宁、经开、度假、滇中新区等70个“薄弱村”由县级财政全部承担；晋宁、富民、宜良、嵩明、石林、禄劝、寻甸、阳宗海等176个“薄弱村”，按照每个项目市级财政承担50万元、县级财政承担50万元的标准分级承担。

　　对已实施过项目的90个“薄弱村”，由县级财政统筹衔接推进乡村振兴补助资金等各方资金兜底保障。对项目发展优势明显的“薄弱村”，继续加大帮扶力度；对实施效果不明显、发展前景差的“薄弱村”，通过实施新的项目或追加资金进行扶持，确保如期达到年经营性收入5万元以上。

　　各级各部门将积极落实村集体经济用地安排、税费减免、小微金融支持等各类优惠政策，各县区将把村集体经济发展情况作为“五个先锋”常态化考核项目。市县两级组织部门每年开展一次实地抽查抽检，并从2021年起建立村集体经济发展情况年度通报机制，从2022年起市级每年评选30个村集体经济发展强村，由属地政府出台政策，统筹资金奖励相关村干部，推动村集体经济持续晋位升级、持续做优做强。

　　昆明市还将强化考核结果运用，把发展村集体经济列为县乡党委“一把手工程”，纳入县级党委和政府主要负责人和领导班子综合考核评价、乡村振兴组织振兴评价和县、乡镇（街道）党（工）委书记抓基层党建述职评议考核重要内容，对完不成任务的，述职评议考核不能确定为“好”等次。对未实现年经营性收入目标，特别是未完成“薄弱村”清零任务的村党组织书记和村委会主任，按照相关规定严肃追责问责。

　　云南网记者 茶志福

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