原标题：国企改革三年行动｜港航集团：主动出击 多管齐下 全面完成低效无效资产清退处置工作

（记者/吴诗航 见习记者/蔡燕娣 通讯员/粤国资宣 港航集团）港航集团作为广东省港航龙头企业，国企改革管齐依托珠江黄金水道，年行优化整合港航资源，动港动出发挥水上运输特色，航集形成“港口物流、团主退处投资、击多运营与管理及水上运输”“航道投资、下全效无效资建设、面完养护、成低产清运营与管理”两大主业，置工作经营“水路客运与旅游运输、国企改革管齐港口物流、年行航道建设、动港动出近远洋运输及内河水路货运、航集港航业务辅助板块、团主退处投资及物业资产管理”六大业务板块。

港航集团承担北江航道扩能升级项目，完成6座千吨级船闸建设和全线252km航道整治工程，是广东省重点水运项目建设的主力军；经营112艘粤港澳高速客船和29艘香港本地渡轮，运营26条跨境水上高速客运航线、香港地区9条轮渡航线及省内13条水上交通航线，全资、控股及参股内河货运码头18家，营销网点37个，运营近100艘内河货运船舶，是粤港澳大湾区内河客货港口和航线网络覆盖面最广的水上客货运综合服务商；率先打造50艘内河LNG单一燃料动力船队，是广东省内河航运绿色发展的引领者和先行者。2021年集团水路货运量、港口货物吞吐量、水路客运总量等主要生产指标均实现双位数增长，分别较上年增长17.2%、31.2%和38.7%；主要财务指标均同比大幅上升，实现营业收入48.5亿元、利润总额12.5亿元，同比分别增长24.1%、79.1%。

按照中央和省关于落实国企改革三年行动的有关要求，广东省港航集团有限公司（以下简称“港航集团”）高度重视，成立了专项工作组，紧紧围绕集团主业定位，抓住集团更名契机，聚焦主责主业，加快推进低效无效资产的清退处置工作。

港航集团下属南沙国际物流园。通讯员供图

为落实省国资委下达的13户低效无效资产清退处置任务，港航集团认真落实主体责任，加大改革力度，依法依规开展清退处置工作。截至2021年9月，港航集团下属企业珠江船务企业（集团）有限公司（以下简称“珠江船务”）的5户低效无效资产已实现资产盘活，回笼资金合计18,648.57万元，其中肇庆大旺珠江物流有限公司和肇庆大旺珠船货运码头有限公司2户企业（以下简称“大旺项目”）通过100%转让股权方式收回价款16,122.18万元。另外集团下属广东省湛江航运集团有限公司（以下简称“湛航集团”）的徐闻县三泰投资有限公司、徐闻县阳泰投资有限公司、徐闻县开泰投资有限公司、徐闻县鸿泰投资有限公司、徐闻县拓泰投资有限公司、徐闻县伟泰投资有限公司、徐闻县隆泰投资有限公司、徐闻县兴泰投资有限公司（以下简称“八个泰公司”）经过多方努力，克服重重困难，圆满完成清算注销工作。

高度重视，强化组织领导，建立工作协调机制

为顺利推进低效无效资产的盘活处置，港航集团指导珠江船务和湛航集团分别成立领导小组及工作小组，并监督工作落实情况。领导小组由分管经营管理部的领导任组长，经营管理部负责人任副组长，工作小组成员由经营管理部、法律事务部、财务管理部及清退处置企业指定人员组成。领导小组负责指导、协调各部门开展相关工作，并定期召开会议，汇总分析阶段工作进展情况及存在问题，研究部署下阶段的工作计划。工作小组负责与产权交易机构、意向购买方、律师事务所和会计师事务所等中介机构进行协调、沟通工作，统筹安排各项事务按照计划有序推进。

港航集团下属高明珠江货运码头正在作业。通讯员供图

挂图作战，加快推进落实

为加快贯彻落实省国资委要求的年内完成盘活资产的目标，港航集团督导珠江船务和湛航集团坚持挂图作战，倒排时间，紧盯节点，加快项目推进。大旺项目仅用20个工作日就完成了资产评估、清产核资、员工安置方案审议、挂牌合同审批、挂牌资料准备及事项审批等流程，整个挂牌前准备流程时间比常规时间压缩近58%，进场交易程序压缩到常规情况的50%。湛航集团制定严谨高效的工作计划，倒排时间节点推进工作，在获得港航集团批复后，将八个泰公司持有广东双泰运输集团有限责任公司的股权无偿划转给湛航集团属下广东徐闻港航控股有限公司，划转股权后办理注销八个泰公司。2020年11月11日完成将八个泰公司持有广东双泰运输集团有限责任公司的股权无偿划转给湛航集团属下广东徐闻港航控股有限公司，办理了广东双泰运输集团有限责任公司股权变更工商登记。

主动出击，多方联动，做好项目推广和政策研究

为加快推动项目股权转让，珠江船务制定了具体工作方案，联合南方产权交易中心等多途径开展项目推广，化被动为主动，全力争取在最短时间内完成交易。一是举行专项推广专题会，二是采用登报的传统方式，三是用互联网等新媒体推广大旺项目，四是主动与意向方联系并进一步接触洽谈，五是进一步理顺交易流程，了解产权交易规则，理顺交易细节，确保在征集到有充足意向买家时可以及时将大旺项目重新挂牌，并顺利交易。

为使股权划转事项适用税收优惠政策，港航集团与湛航集团多次组织研究相关政策文件，并与省国资委、当地税务局保持紧密沟通。在港航集团及徐闻县税务局的沟通协调和大力支持协助下，湛航集团于2021年12月1日向税务局提交八个泰公司税务注销清算申请材料。

攻坚克难，做实做细，确保顺利

经过多轮艰难谈判，大旺项目最终寻找到受让意向较强烈的买家，并于2021年3月23日重新挂牌，在4月21日确认受让方。买卖双方并于2021年5月15日签约，5月31日完成工商变更，在法律流程上实现了交易完成。6月3日，大旺项目完成项目交接工作，项目盘活工作全部完成。

八个泰公司争分夺秒，迎难而上，于2021年12月2日顺利完成税务结清工作，12月3日向工商部门申请简易注销登记，在2022年1月17日正式完成八个泰公司注销工作。

港航集团下属湛航集团徐闻港。通讯员供图

改革成效

低效无效资产清退处置工作，是港航集团国企改革三年行动任务之一，也是集团瘦身健体工作的重要组成部分。一是取得了充实现金流、盘活资产和提高资产效益的重大成效，为企业提供了发展资金，共计回笼资金2.86亿元。二是压缩了管理层级，助推提质增效，聚焦效率效益、主责主业。三是提升企业发展质量和管理效益，增强企业活力、竞争力和抗风险能力，也为集团内其他企业的低效无效资产清退处置工作提供十分重要的参考价值。

下一步，港航集团将继续做好项目总结，形成可复制、可推广的经验，在集团内部推广，促进集团整体管理运营水平和经济运行质量的持续提升，实现企业高质量发展。（吴诗航）

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