6月30日，最新资再国家发展改革委、版负布中商务部分别发布了《外商投资准入特别管理措施(负面清单)(2019年版)》、面清《自由贸易试验区外商投资准入特别管理措施(负面清单)(2019年版)》、单发动作《鼓励外商投资产业目录(2019年版)》，国利自2019年7月30日起施行。用外分析人士指出，最新资再主管部门发布的版负布中最新政策文件，在服务业、面清制造业、单发动作农业、国利能源等多领域进一步放松管制、用外鼓励外商投资，最新资再这些实质性举措不仅反映了中国经济实现高质量发展的版负布中内在需要，更体现出中国主动扩大对外开放、面清推动互利共赢及经济全球化的决心和诚意。

　　重点领域扩大开放

　　近年来，作为全球最具吸引力的投资目的地之一，中国始终备受关注。中国美国商会的报告显示，2018年90%的企业在华投资和经营实现盈利或收支平衡；中国欧盟商会的调查显示，2018年62%的企业将中国作为当前和未来前三大投资目的地。

　　据了解，本次修订负面清单在服务业、制造业、采矿业、农业推出了新的开放措施，在更多领域允许外资控股或独资经营，在自贸试验区继续进行开放试点，将构建更加开放、便利、公平的投资环境，推进更大范围的全球产业链合作。本次修订进一步精简了负面清单，全国外资准入负面清单条目由48条措施减至40条，自贸试验区外资准入负面清单条目由45条减至37条。

　　具体来看，主要变化集中在三个方面：

　　一是推进服务业扩大对外开放。交通运输领域，取消国内船舶代理须由中方控股的限制。基础设施领域，取消50万人口以上城市燃气、热力管网须由中方控股的限制。文化领域，取消电影院、演出经纪机构须由中方控股的限制。增值电信领域，取消国内多方通信、存储转发、呼叫中心3项业务对外资的限制。

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