作为今年供给侧改革五大任务之首，去产去产能在中国早已成为“进行时”。国早然而，已成遇挑近日有外媒报道指出，为进2015年中国永久关闭的进展钢铁厂不及整体钢铁产能的2%，而同一时期，缓慢有1/3左右的去产产能处于闲置状态，进而担心中国去产能进展缓慢，国早遇到了挑战。已成遇挑

　　对此，为进专家表示，进展化解过剩产能本身就是缓慢一个艰难的过程，并非朝夕之功，去产而且中国去产能会全面综合考虑市场自身规律、国早新旧经济动力交接与社会民生保障等诸多因素，已成遇挑不可能仅仅以压减多少产能、倒闭多少企业作为简单的衡量标准。

　　专家指出，过剩产能企业不仅去产能压力大，且其中不少国企用人制度又相对死板，因此妥善安置好原有职工、做好社会民生的托底工作，亦是保证去产能不出现“并发症”和“后遗症”的关键。

　　在中国人民大学劳动人事学院教授曾湘泉看来，虽然这次去产能需要安置的员工并不会像1998年那么多，但难度依然很大。曾湘泉指出，如果一个企业一次性裁员成千上万人，这些职工涌到社会上之后议价的能力就会下降，必然会形成收入和心理的落差。因此，分区域、分行业、逐步来释放失业风险是非常重要的。具体操作上，政府应出台有效的就业服务措施，如加大就业市场硬件和软件的建设投入、启动失业人员再就业培训工程、制定困难企业和员工再就业优惠的税收政策等。

　　根据人社部估算，煤炭、钢铁两个行业化解产能的过程中将涉及180万职工的分流安置。可喜的是，不少企业也在职工安置上下足了功夫。例如，杭钢为每位分流职工提供了内退、解除劳动合同、自主创业、服务输出等12个选项，这些分流安置渠道之间在经济利益上相对平衡，避免职工选择渠道单一和利益受损。

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