原标题：网上督查 | 琼海一开发商占用小区10栋住宅架空层违法建房 城管：限期拆除

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琼海市博鳌椰风海岸小区业主近期向“直通海南省网上督查室”反映，网上小区开发商将部分住宅一楼架空层围合，督查违法建房后当作物业办公室、琼海区栋期拆公共厕所等；记者调查证实，商占业主反映的住宅情况属实。

10月30日，架空琼海市综合行政执法局相关人士向记者表示，层违除已向开发商海南海翼实业有限公司下达限期拆除通知书，法建房城要求开发商11月7日之前自行拆除违建，管限否则将采取强制措施。网上

新海南客户端、督查南海网、琼海区栋期拆南国都市报 记者 姜飞 实习生 郑鑫 文/图

椰风海岸小区17号楼一层架空层被封堵违法建房后，商占由小区物业公司占用。住宅记者姜飞 摄

业主举报：开发商占用小区至少10栋楼一层架空层违法建房

10月29日，架空琼海市博鳌镇椰风海岸小区业主富先生向记者反映称，从2019年7月份开始，大伙就已开始向当地有关部门举报，开发商海南海翼实业有限公司（以下简称：海翼公司）利用小区部分住宅一楼架空层，违法建房的事情。

“小区门口的‘业主之家’共3层，之前是供业主文体活动以及业主食堂使用的，业主都非常满意。”富先生说，后来，开发商可能为了追求最大效益，计划把“业主之家”使用的楼房，改为商用房收回，且擅自把小区内的43、44、45号楼一楼架空层违规建成房屋，用作麻将、台球、乒乓球等专用房。

富先生认为，从开发商把房子交付给业主之日起，小区一楼架空层的产权已属于每座楼的业主共有。“我们这些靠近海岸线的房产，一楼架空层具有通风、除湿功能，大家肯定不同意开发商把架空层围合建房。”富先生称，小区部分住宅楼一楼架空层违建行为，严重侵犯了业主利益。

公开信息显示，位于琼海市博鳌镇的椰风海岸小区，由海翼公司于2012年开发建设，占地17万平方米，总建筑面积23万平方米，共有45栋建筑，其中退台式酒店1栋，业主会所1栋。

椰风海岸小区部分楼房一层架空层违法建房后，外墙爬满了蜗牛和虫子。记者 姜飞摄

记者走访：一楼架空层围合后所建公厕无顶盖 墙外爬满虫子

10月29日，新海南客户端、南海网、南国都市报记者来到小区采访期间，业主提供的一段椰风海岸小区宣传片中介绍，项目距离海岸150米，首层全层架空。

当天下午，记者在椰风海岸小区走访时看到，小区43号、44号、45号楼一楼部分架空层，确实已被封堵围合成为房屋，这些违建房屋门口有的标着“体育器材室”，有的标着“手工操作间”等。其中两栋楼的一楼架空层，还建了两个公共厕所。记者现场注意到，44栋楼下的公共厕所上方，连个顶盖都没有，因遭到业主强烈反对和抵制，厕所的门已经被业主用木棍等封住。

椰风海岸小区44号楼一层架空层违法围合后，建了一个没有顶盖的公共厕所（图中左侧门）。记者 姜飞 摄

椰风海岸小区44号楼一层架空层违法围合后，建了一个没有顶盖的公共厕所。记者 姜飞 摄

椰风海岸小区部分楼房一层架空层违法建房引发业主不满。大多违建门锁被业主破坏，如今，物业公司已在门上贴了封条。记者 姜飞 摄

小区不少楼房的架空层被开发商围合建房后，外墙上爬满了蜗牛和很多虫子。业主对此强烈不满，违建房子的门锁，大多已被业主破坏，不少房门上还贴上加盖了物业公司印章的封条。有些违建房屋门上，被业主写上“违建”字样。其中，小区6号商服楼一楼门面房，与后面架空层连通后，将架空层的违建部分，连同铺面一起用于出租。

椰风海岸小区19号楼一层架空层违法建房后，由小区物业公司当会议室使用。记者姜飞 摄

记者来到小区17号楼走访时，看到一楼架空层违法建房后，被小区物业：琼海海翼物业服务有限公司（以下简称：海翼物业公司）占用，成了公司办公用地；19号楼一楼架空层建房，成了物业公司会议室和经理室。

记者来到物业公司了解情况时，对于业主投诉开发商利用架空层违法建房、物业占用违建房问题，海翼物业公司工作人员称不清楚，且不愿意提供物业经理电话，而是让记者直接到经理办公室去找人。不过，记者来到经理室门前多次敲门无人应答。

琼海市自然资源和规划局两次向小区业主回复确认，椰风海岸小区内至少10栋楼，一层架空层被开发商违法围合建房。记者 姜飞 摄

部门说法：未经申报改造围合部分住宅楼一层架空层用作他用违法

据了解，早在2019年9月30日，琼海市自然资源和规划局（以下简称：琼海市资规局）接到业主投诉之后，安排工作人员前往小区现场核实了解后，证实椰风海岸小区22号、43号、44号、45号楼，一楼架空层存在围合利用的现象。

经工作人员核查相关档案，椰风海岸小区的上述建设行为，均未申报相关手续。开发商海翼公司回应称，以上建设行为目的为安置文体娱乐设施，不用于销售使用。

琼海市资规局认为，椰风海岸小区未经申报，改造围合部分住宅楼一层架空层，并用作他用的行为，涉嫌违反了《海南省城乡规划条例》第39条规定，将线索移交给了琼海市综合行政执法局。

2019年10月16日，海翼公司向琼海市综合行政执法局写了一份《关于博鳌椰风海岸小区物业办公用房及业主文体活动用房的报告》（以下简称：报告）称，为了几千户业主安居乐业，为了物业公司有长久办公房，应业主和物业公司要求，公司斥资100多万元，取用6栋楼架空层的一小部分建了10处房屋，面积仅占小区部分架空层4%，开发商没有图谋任何利益，完全是免费交给物业和业主使用。

报告还称，海南很多小区都是这样做，既不影响美观也不影响业主出入，还能丰富业主生活。

城管部门：责令开发商11月7日之前拆除违法建筑 否则将申请强拆

不过，对于开发商上述解释，小区业主不仅不认可，反而认为开发商撒谎，并继续向琼海市资规局进行举报。

“开发商说违法违规建房是‘应业主要求’而建，这完全是谎言，哪位业主自愿出卖自己利益？一楼架空层建房改变了原规划设计，破坏了通风除湿和抵御自然灾害的功能，自然影响了房产的价值，业主会要求开发商搞违建？这不是笑话吗？”小区另一名业主告诉记者，开发商的解释太牵强，根本站不住脚。

富先生说：“开发商搞违建，美其名曰‘免费交给物业公司和业主使用’，表面上看确实没有谋取经济任益。关键问题是，违建搞好之后，开发商要把原来的物业用楼（含业主之家、业主食堂）收归己有，这不就是变相谋利吗？”

今年2月25日，琼海市资规局根据业主举报，实地调查核实发现，博鳌椰风海岸小区内，除之前发现的22号、43号、44号、45号楼以外，包括4号、5号、6号、17号、19号、21号等6栋住宅楼一层架空层，均存在搭建构筑物围合利用的现象，部分建筑物一层架空部分被改造成了物业办公室及公共卫生间等。经工作人员核查相关档案，上述建设行为均未申报相关手续。

琼海市资规局认为，博鳌椰风海岸小区未经申报，改造围合部分住宅楼一层架空层用作他用的行为，违反了《海南省城乡规划条例》相关规定，再次将违法线索移交至琼海市综合行政执法局进行查处。

10月30日上午，琼海市综合行政执法局博鳌中队负责人陈先生接受记者采访时表示，已向开发商下达限期拆除通知书，责令开发商11月7日之前将上述违建拆除，如果开发商拒不配合，下一步，城管部门将依法继续进行催告，最后向市政府汇报，申请对违建部分强制拆除。

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（姜飞 郑鑫）

(责任编辑：综合)