■在确保食品安全的自救前提下，可将食品原料直接销售、饭店方办法制作半成品销售、食品新增或扩大餐饮外卖业务、原料网络销售等，积压也可将食品原料捐赠给周边居民或福利机构食堂

　　新冠肺炎疫情发生后，办上餐饮消费受到严重影响，海官部分餐饮服务单位年前准备的自救食品原料出现大量积压。上海市市场监管局昨天明确，饭店方办法疫情防控期间，食品在确保食品安全的原料前提下，上海食品经营者可采取多种方式规范处理积压的积压食品原料，包括食品原料直接销售、办上制作半成品销售、海官新增或扩大餐饮外卖业务、自救网络销售等，也可以将食品原料捐赠给周边居民或福利机构食堂等。

　　不得超出许可核准经营项目

　　疫情防控期间，允许食品经营者采取多种方式规范处理积压的食品原料，但前提必须是确保食品安全。

　　上海市市场监管局要求食品经营者开展食品原料自查工作，及时清理超过保质期、腐败变质等禁止生产经营食品，采取无害化处理、销毁等措施，记录处置结果。确因疫情防控需要，无法及时无害化处理的，应当予以封存并在显著标记区域内独立保存。

　　此外，一些餐饮服务单位暂停堂食服务后，将精力都扑到外卖上。上海市市场监管局强调，外卖接单量切勿超过经营者实际加工能力，否则有较大食品安全隐患。

　　根据市场监管部门最新发布的提示，餐饮单位从事外卖供餐服务的，不得超出许可核准经营项目范围，供餐数量要与自身规模和供应能力相适应。

　　具体而言，一家餐饮单位向同一服务对象一次供餐不得超过200人份；凡供餐超过200人份的，食品经营者应取得“集体用餐配送膳食”或“团体膳食外卖”经营项目许可。

　　市场监管部门表示，严禁经营超过保质期、腐败变质、霉变生虫等食品；严禁将超过保质期食品退回供应商；严禁经过改换包装、标签等方式以其他形式进行销售或赠送；严禁虚假标注生产日期、保质期等违法违规行为。监管部门欢迎广大市民通过12315热线电话进行投诉举报，提供食品安全违法线索。举报经查证属实的，将依照规定给予举报人相应举报奖励。

　　没有规定禁止饭店卖半成品

　　不少饭店担心，当前他们为解决食品原料的积压问题，直接将食用农产品等放在店内或通过网络平台销售，又或者制作加工成半成品销售，这是否属超范围经营？

　　对此，上海市市场监管局相关负责人表示，针对上述经营行为，目前没有明确的法律法规禁止。

　　以饭店销售半成品为例，国家相关监管部门的食品经营许可分类中没有“半成品”，也就是说，餐饮服务单位不存在“半成品”项目。

　　从管理实践看，餐饮服务单位销售半成品的现象长期存在，比如馄饨店卖生馄饨、火锅店外卖半成品等，消费者也有需求，所以不能说“饭店只能卖成品，卖半成品就是违法”。

　　此外，从风险管理角度，半成品的风险其实比成品要低，只要食品经营者不是大量加工并以此为主要经营方式，不会有太大的安全风险。

　　虽然可以从事相关经营活动，但市场监管部门提醒，食品经营者“自救”还需注意以下事项：

　　餐饮单位直接销售或通过网络平台销售食用农产品的，应当对销售的食用农产品进行标签标示，要在销售场所或网页明显位置标示相关信息，公示食用农产品的名称、产地、生产者或销售者的名称或姓名等内容。

　　销售食用农产品可以不进行包装；如需包装销售的，应当符合《食用农产品市场销售质量安全监督管理办法》有关包装标识规定的要求。

　　餐饮单位制作半成品销售的，应当在半成品包装或容器上标明单位名称、地址、联系方式，以及食品名称、加工制作时间、保存条件、保存期限、加工制作要求等内容。

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