中国（广东）自贸区   （网络图）

　　7月10日起，中国自贸展新上海等11个自贸试验区将实施《自由贸易试验区外商投资准入特别管理措施（负面清单）（2017年版）》。试验索经与上一版相比，区探新版负面清单减少了10个条目、模式27项措施，中国自贸展新内容缩减到百项以内，试验索经外商投资准入的区探开放度、透明度、模式可预见性将大幅提升，中国自贸展新充分体现了自贸试验区开放更加积极、试验索经监管更加包容、区探服务更加优化的模式特点。

　　建设自贸试验区，中国自贸展新是试验索经中国在新形势下全面深化改革和扩大开放的重大战略举措。从2013年至今，区探中国自贸试验区扩围为11个，一个从沿海到中部再到西部的自贸试验区战略新框架已初现轮廓。承载着以开放促改革的使命，各个自贸试验区正不断解放思想、开拓创新，以改革新作为赢得发展新空间。

　　不断改善营商环境

　　在上海金桥开发区欧莱雅产品研发大楼里，一批当季的兰蔻清洁面膜仅用5天便获得了自贸区进口非特殊用途化妆品备案，即将与国外同款产品同步上市。欧莱雅相关负责人余晓表示，备案比起原来的审批流程缩短了整整3个月，让当季彩妆可以“踩着点”投向中国市场。

　　上海自贸试验区3月1日开始试行的非特殊用途化妆品进口“审批改备案”制度，这只是自贸试验区进入新阶段继续深化改革的一个缩影。

　　“过去的招商引资强调的营商环境是税收优惠和低成本土地，而自贸试验区所创造的营商环境更多的是软环境，即企业是否降低了经营成本，提高了生产效率，是否获得了便利的贸易通关环境。”中山大学自贸区综合研究院副院长毛艳华说，“这让企业有了更多的获得感和感觉度。”

　　随着自贸试验区改革渐入深水区，“负面清单”制度逐渐成为深耕“国家试验田”、打造“制度创新高地”的一个有力抓手。

　　“负面清单的价值在于，一方面，可以改变过去对外商投资的审批制度，简化行政审批手续；另一方面，增加了中国对外开放的透明度；同时，扩大对外开放领域，对内、外资投资均有很大帮助。”有关专家表示。

　　为促进贸易便利化，吸引国内外资本的投资布局，自贸试验区在监管高效便捷、法制环境规范等方面取得了积极成效。

　　上海自贸试验区确立“一线放开、二线安全高效管住”的改革方向，率先建立国际贸易“单一窗口”，创新通关协作机制，缩减企业申报数据项，为上海口岸95%以上的货物、100%的船舶提供服务，推出近百项口岸监管创新措施，进出境时间较全关区平均水平分别缩短78.5%和31.7%。

　　在广东自贸试验区横琴新区片区，首创“纳税便利化指数”，以分数形式把纳税人的办税体验进行直观的量化体现，并定期更新，通过指数可以与外国、港澳相比，了解横琴办税便利化的程度和改进状况。

　　正是基于这些创新举措，自贸试验区逐步成为吸引外资的引擎和国内对外开放的高地。有统计显示，截至2017年4月，上海自贸试验区累计设立外资企业8734家，吸收合同外资6880亿元。上海经验推广后，广东、福建、天津3个自贸试验区累计设立外资企业12712家，吸收合同外资11357亿元。

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