原标题：海南公安出台服务重点园区重点企业工作机制九大举措

新海南客户端、海南南海网、公安工作南国都市报2月8日消息（记者 王燕珍 通讯员 陈炜森 杨笑）2月8日，出台措记者从海南省公安厅了解到，服务近日，重点重点海南省公安厅印发《海南省公安机关服务重点园区重点企业工作机制》，园区推出九大务实举措，企业全力推进做好重点园区和重点企业的机制服务工作，切实提高服务效率、大举规范服务模式，海南构建公安机关服务重点园区重点企业制度体系。公安工作

省公安厅有关负责人介绍，出台措制定《海南省公安机关服务重点园区重点企业工作机制》是服务公安机关服务保障海南自贸港建设、争创一流营商环境的重点重点重要举措。全省各级公安机关将紧紧围绕工作机制的园区有关要求，加大对重点园区重点企业不稳定因素排查化解力度，并围绕需求，细化服务工作机制措施，提升服务能力，为园区和企业发展创造安全稳定的治安环境、公平正义的法治环境和优质高效的营商环境。

据悉，九大举措内容包括：

一、建立重点园区重点企业包点联系和涉法维权机制。建立省、市、县三级公安机关领导干部包点联系重点园区重点企业制度，每位省公安厅党委委员包点联系1个重点园区警务室，每位市、县（洋浦）公安局主要负责人包点联系本市、县（洋浦）1个重点园区或者1家重点企业，通过经常性沟通联系，了解园区和企业现实需求，征求工作意见和建议，研究解决困难和问题。建立重点园区重点企业涉法维权协调机制，公布省公安厅受理举报投诉电话，及时受理、办理重点园区重点企业经营者提出申诉要求的案件，发现执法过错的案件第一时间启动纠错程序，依法纠正。省公安厅及各市、县（洋浦）公安局建立重点园区重点企业经营者担任公安机关特邀监督员机制。

二、建立服务重点园区重点企业精准化常态化工作机制。各市、县（洋浦）公安局以辖区重点园区重点企业需求为导向，实行“一园一企一策”精准化服务，常态化跟进并完善服务措施，每半年根据社会治安形势和重点园区重点企业需求，梳理更新服务措施，改进服务工作。省公安厅进一步完善统筹协调、警种落实、督导考核三类管理制度，推动全省公安机关建立服务重点园区重点企业精准化常态化工作机制。

三、优化公安审批窗口服务重点园区重点企业工作机制。全省公安机关行政审批服务窗口对重点园区重点企业实行“非主项材料容缺办理机制”，非主项材料缺漏的，可凭申请人提交承诺书先办后补；重点园区重点企业相关人员申报户口的，在辖区户籍派出所或办证中心预约后即来即办；开通重点园区重点企业员工身份证、居住证办理“绿色通道”，重点园区重点企业员工集体办理或换发身份证件的，可预约属地公安机关上门办理，并送证上门。公安出入境管理部门开通“绿色通道”，为重点园区重点企业境外项目建设人员提供加急办证服务，为因紧急赴港澳地区从事商务活动需申请办理商务签注的重点园区和重点企业的人员提供加急办理服务。重点园区重点企业人员因紧急商务活动需办理出入境证件的，提供24小时应急办证服务。

四、完善重点园区重点企业信息化服务机制。持续升级海南公安“互联网+政务服务”系统平台，专门设置“重点园区重点企业”专题服务模块，对接政府热线12345，及时回应解决重点园区重点企业诉求；在重点园区重点企业全面设置“警务便民服务站”，便利重点园区重点企业员工24小时自助办理户政、出入境、交管等公安业务，同步开展防盗、防骗知识宣传，提高员工防范意识；创建重点园区重点企业网上警务室，推动前端多维感知设备全覆盖，运用信息化手段支撑重点园区重点企业治安防控体系建设。

五、创新重点园区重点企业外籍人员服务机制。探索建立重点园区重点企业外籍人员大数据智能化服务机制，着力破解基层民警面对外籍人员语言沟通、证件识别、执法办案三大难题，方便外籍人员住宿登记和申办停居留证件。在我省外国人较集中的重点园区设立出入境服务窗口，为园区外籍人员提供便利化服务。重点领域、重点行业引进的高级技术和管理人才、急需紧缺专门人才和科技创新团队成员等外籍高层次人才，未办妥工作许可证明，可凭相关主管部门出具的邀请函件在入境口岸申请人才签证入境。重点园区重点企业聘雇的外籍技术人才和高级管理人才等高层次人才，办妥工作许可证明的，可在入境口岸申请工作签证入境；未办妥工作许可证明的，可凭相关主管部门出具的邀请函件申请人才签证入境。

六、建立侵害重点园区重点企业违法犯罪严打机制。及时受理重点园区重点企业报警求助，严格落实“首接负责制”，坚持快速处警、有案必查、及时反馈。依法严厉打击侵害重点园区重点企业合法权益的合同诈骗、职务侵占、挪用资金等违法犯罪活动，严厉打击侵害重点园区重点企业合法权益的黑恶势力，严厉打击侵害重点园区重点企业经营者合法人身、财产权利的违法犯罪活动，严厉打击利用信息网络对重点园区重点企业实施敲诈勒索、侵害商业信誉等违法犯罪活动，严厉打击非法攻击入侵重点园区重点企业信息系统、窃取倒卖商业秘密、严重影响园区和企业正常生产经营的违法犯罪活动。

七、建立重点园区重点企业周边治安联防联控机制。根据实际需要在重点园区和符合条件的重点企业设置公安警务室，科学合理配备民警及辅警力量，指导帮助园 区和企业完善安防设施、健全安全管理制度、培训治安保卫人员、加强内部安全防范，指导帮助园区和企业及时化解各类矛盾纠纷。在重点园区重点企业全面推行“警保联控”警务新模式，全面整合社会资源，不断完善警企联防联控机制，统筹各类巡防力量向重点园区重点企业及周边地区倾斜，联合开展巡逻防控工作。各相关警种建立联动反应机制，及时有效打击侵害重点园区重点企业的违法犯罪活动，快侦快破，最大限度为园区和企业挽回经济损失。

八、建立重点园区重点企业法律风险防范提示机制。各市、县（洋浦）公安局法制部门根据涉及园区和企业的法律法规出台及修订变化情况，定期对辖区重点园区重点企业经营活动中涉及的法律风险进行梳理归纳，根据园区和企业法律服务特点，围绕企业生产经营中的知识产权保护、投资融资、劳动纠纷等方面法律服务需求，提供法律咨询服务，提出预警防范性建议，实现对园区和企业点对点的精准法律服务。

九、建立重点园区重点企业包容审慎监管机制。对重点园区重点企业实施包容审慎监管，省公安厅建立行政免罚清单，各市、县（洋浦）公安局对列入清单的行政处罚事项，凡符合轻微违法情形、经教育整改及时纠正违法行为的，不予行政处罚。慎用影响重点园区重点企业正常生产经营的强制措施和查封、扣押、冻结等侦查手段，最大限度减小侦查办案对园区和企业正常生产经营活动的影响。（王燕珍 陈炜森 杨笑）

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